记者提问:在“高效办成一件事”改革中,“水电气热网”涉及多事项集成办理。请问城管局在提升服务效率便捷性、整合资源提供多元服务扩大覆盖面方面,采取了哪些举措,成效如何?谢谢。
城管局党组成员、副局长顾始:感谢提问。方城县城管局以“高效办成一件事”为改革核心,聚焦“水电气热网”领域,通过流程再造、机制创新和数字化赋能,打造了“全程帮办+联合踏勘+信用承诺”的一体化服务模式,切实解决企业群众“多头跑、重复审”难题。主要举措有以下几个方面:
一是推行报装服务前置,全程帮办代办
针对企业接入“水电气热网”的问题,在线下我局设立“一站式”帮办服务小组,将“营业厅”搬到项目现场,提供全方位咨询和帮办代办业务,实现用户“ 0 跑腿”,报装“ 0 环节”,全县重点项目帮办覆盖率达100%;在线上依托政务服务网实施联动报装,全流程实现电子化运转,在县便民服务中心二楼设立水电气热网综合服务窗口,企业报装信息线上推送到相关公用事业服务单位,实现资料“一次上传、多方共享”,并积极与不动产中心联动,实现不动产过户与用水、用电、用气等过户 “一件事一次办”。
二是创新联合现场踏勘,破解重复勘查难题
城管局联合住建、自然资源、交通等8部门出台《方城县水电气热网联合报装“一件事”实施方案》,对涉及水电气热网外线工程的临时占用城市道路许可,挖掘城市道路许可、物料堆放许可、临时占用绿地许可进行“一站式”审批。城管局组织服务企业、项目业主、施工等单位一同现场踏勘,现场确定施工方案并准许施工,大大节约了企业的时间成本;推行高效联合施工,水电气热网服务单位制定协同联动方案,强化施工协同,避免重复开挖、管线冲突等问题,减少施工的次数和持续时间,最大限度减少对居民出行影响。
三、深化“告知承诺制”,以信用赋能提速
全面推行告知承诺制替代审批。对穿越城市道路不超过 15 米、敷设管线长度在 200 米以内、临时占用绿地面积不超过 20 平方米的“水电气热网”外线接入工程、抢修工程以及低风险项目,符合条件的服务企业实行“承诺即开工”。审批部门根据企业承诺不再进行批前审查,直接作出行政审批决定,即时办结,并加强事中事后监管;今年以来,已有45个施工项目通过承诺制快速办理,无一例违规失信行为。
下一步,我局将持续拓展“一件事”集成服务场景向更多领域延伸,把跨部门、跨层级的“难点”“堵点”转化为服务提质的“亮点”,让“高效办成”成为方城营商环境的鲜明标识。