根据《中华人民共和国审计法》第五十八条规定、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定〉的通知》（中办发〔2019〕45号）和2023年度审计项目计划安排，经中共方城县委审计委员会批准，方城县委审计委员会办公室、方城县审计局成立审计组，于2023年11月10日至11月28日，对赵跃武同志2021年4月至2023年10月任方城县人民防空服务中心主任职务期间经济责任履行情况进行了审计，重点审计了赵跃武同志履行经济责任情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、履行经济责任总体评价及主要业绩

（一）基本情况

方城县人民防空服务中心是隶属于县人民政府办公室的正科级公益一类事业单位。主要职责是，平时:贯彻和执行国家关于人民防空的方针、政策和法规，制订全县人民防空建设规划、计划;组织人民防空工程建设、维护和管理，组织人民防空通信、警报建设和管理;制订防空袭预案和督促检查战时医疗救护、物资储备、水电供应和各项保障工作;组织人民防空教育，培训人民防空管理人员和专业队伍，组织人民防空演练;利用工事和现有的人防设备搞好开发利用，管人民防空经费和物资；战时:组织指挥人民防空疏散和隐蔽，实施灯火管制和发放空袭警报;配合要地防空和城市防卫作战，协助有关部门恢复生产和生活秩序。

内设综合股、工程股2个股室。机关事业编制11名，设主任1名，副主任2名，股级领导2名，经费实行财政全额拨款。现有工作人员5人，政府购岗人员4人。

赵跃武同志，男，汉族，中共党员，1969年4月生，河南方城人，大专学历。赵跃武同志2021年4月至10月任方城县人民防空服务中心副主任主持工作，2021年11月至今担任方城县人民防空服务中心主任，负责县人民防空服务中心日常工作。

从审计情况看，赵跃武同志履职期间，认真贯彻上级人防工作要求，紧紧围绕新时期人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”三项使命，坚持人防工作与县域经济社会融合发展，完成了县委县政府交办的各项工作任务。

（二）主要业绩及评价

一是组建完成人防专业队伍。通过县政府协调，组建治安、交通运输等七个人防专业队，并对专业队进行专业知识培训、现场授旗，使专业队随时随地拉得出用得上。二是搞好防空警报的维护。结合我县城市发展速度和建成区面积大小，完善人防警报报知系统布局，使警报覆盖率达到98%以上。对全县已安装的防空警报系统进行全面进行维护和检修，对每台警报器建立独立信息和维护档案，并指定专人管理，使警报器始终保持良好的技术战备状态。三是强化人防工程维护管理。成立专项检查组，对全县在建和已建成的人防工程逐个排查。对于已建成的项目，针对人防工程内堆放杂物、没有定期维护等行为下发书面整改通知，并建立人防工程维护、使用整改台账，确保人防工程的战时使用功能。四是做好人防行政审批服务，优化营商环境，围绕省市县优化营商环境目标，以企业关切为出发点，以建设项目审批制度改革为契机，以简证便民提速增效为手段，通过提高审批服务效能，提升审批服务质量、强化审批服务保障，实现人防审批服务办结率100%。

方城县人民防空服务中心2022年度被评为“市级文明单位”，2021至2022年度被评为平安建设优秀单位。

在本次审计范围内，未发现赵跃武同志本人在公共资金、国有资产和国有资源管理分配使用中存在违反廉洁从政规定的问题。但审计也发现赵跃武同志在履行经济责任中存在一些不足和问题，需进一步改进。

二、审计发现的主要问题

1.未按规划建设人防指挥工程。《方城县城市人防工程规划（2010—2030）》显示，方城县中心城区规划为乙类人防工程建设区域，2010-2015年为近期规划，规划期内应建设县级人防指挥工程1处1500㎡，医疗救护站1处1200㎡。截至审计时，只建成县医院1个救护站，人防指挥工程还未开工建设。

2.人防工程管理及使用不规范。（1）未按要求设置人民防空标识标牌。（2）使用人防工程未签定安全使用责任书且未报人防部门登记

3.未严格执行公务接待制度。方城县人民防空服务中心2021年4至2023年10月份公务接待费支出34082元，均未按照相关规定附接待公函、接待事由等必要附件。

4.政府采购预算编制和实施不规范。方城县人民防空服务中心2021年购置电脑、打印机13500元，2022年购置电脑1台7399元，2023年购置便携式计算机1台5500元，合计26399元，年初未编制政府采购预算，且未经政府采购。

5.未按财政批复用途使用资金。经审计抽查，方城县人民防空服务中心2022年8月使用驻村帮扶经费支付在中国联合网络通信有限公司通信服务费24000元，2023年7月使用2022年驻村帮扶经费支付2021年和2022年平安建设奖53313元，合计77313元。

三、审计处理及整改情况

方城县审计局针对审计发现的问题，已依法出具了审计报告。方城县人民防空服务中心具体整改情况由其自行公告。